1. Постановлением Правительства от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» утверждены Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, а также изменения в Правила дорожного движения (вступили в силу 5 ноября 2014 года):
- проведение экзаменов у лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции по месту обращения указанных лиц;
- проведение экзаменов у лиц, временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации, выдача российских национальных и международных водительских удостоверений и обмен иностранных водительских удостоверений осуществляются в подразделениях Госавтоинспекции, расположенных в пределах субъекта Российской Федерации, в котором указанные лица временно проживают либо временно пребывают;
- исключается допуск к экзаменам после самостоятельной подготовки;
- экзамены состоят из теоретического и практических экзаменов – экзамена по первоначальным навыкам управления транспортным средством и экзамена по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения;
- кандидат в водители, не сдавший один из экзаменов, к следующему экзамену не допускается, повторный экзамен назначается не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущего;
- для кандидатов в водители, не сдавших один из экзаменов с третьей и последующих попыток, повторный экзамен назначается не ранее чем через 30 дней;
- кандидат в водители, сдавший теоретический экзамен, допускается к сдаче практических экзаменов в течение последующих 6 месяцев;
- лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, российские национальные водительские удостоверения выдаются с проставленной отметкой о праве управления транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.
2. Изменения в КоАП, вступающие в силу с 15 ноября 2014 года.
- скутеры и мопеды теперь являются транспортными средствами со всеми вытекающими последствиями: необходимость получить водительское удостоверение, ответственность за нарушения ПДД и так далее;
- наказуемым является управление транспортным средством не только с номерными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, но и с видоизмененными номерами, и с номерами, оборудованными с применением устройств или материалов, позволяющих их видоизменить или скрыть;
- за неуплату в срок штрафа за правонарушение, зафиксированное с применением автоматических средств видеофиксации, теперь не будет применяться наказание в виде административного ареста (только удвоенная сумма неуплаченного штрафа или обязательные работа на срок до 50 часов);
- стало возможным совершение процессуальных действий (за исключением личного досмотра) в отсутствие понятых – в случае применения видеозаписи для их фиксации. При этом видеозапись совершения процессуальных действий будет прилагаться к протоколу либо акту, а в самом документе будет делаться соответствующая запись;
- исключена такая мера обеспечения производства по делу как «запрещение эксплуатации транспортного средства» (реализовывалась путем снятия номеров), однако осталось задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, либо прекращение движения при помощи блокирующих устройств;
- при отказе от получения копии постановления по делу об административном правонарушении на месте его совершения копия будет высылаться по почте заказным в течение трех дней со дня вынесения постановления;
- если должностное лицо назначает наказание на месте и выписывает постановление, а водитель с ним не согласен, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному по делу постановлению;
- экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением автоматических средств видеофиксации, могут направляться водителю не только по почте в форме копии постановления на бумажном носителе, но и в форме электронного документа, электронной подписью должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также с использованием сотовой связи;
- должностному лицу, направившему дело на рассмотрение судье, предоставлено право обжаловать в порядке надзора вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление;
- по истечении срока лишения права управления водительское удостоверение возвращается не только после проверки знания ПДД, но и после уплаты в установленном порядке всех административных штрафов, а по частям 1 и 4 статьи 12.8, частьи 1 статьи 12.26 и части 3 статьи 12.27 КоАП – после прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;
- в случае выявления правонарушения, связанного с управлением транспортным средством лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, производство по делу будет прекращаться только после отстранения такого лица от управления транспортным средством и задержания данного транспортного средства;
- выдача диагностической карты на транспортное средство без проведения технического осмотра теперь влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
3. Изменения в Правила дорожного движения, вступающие в силу с 29 ноября 2014 года.
- понятие «пешеходный переход» включает теперь не только участок проезжей части, но и трамвайных путей;
- водителям запретили обгон на нерегулируемых пешеходных переходах даже при отсутствии на них пешеходов;
- если перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось или снизило скорость транспортное средство, теперь другие водители также обязаны остановиться или снизить скорость (раньше они могли продолжать движение убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов);
- велосипедистам и водителям мопедов запретили пересекать дорогу по пешеходным переходам.
